农业部种植管理司经作处副处长龙熹3月20日在中国棉花协会二届四次理事会上称，从最新棉花种植意向看，今年棉花产量实现700万吨的目标难度较大。

　　龙熹称，农业部2月底至3月初进行的种植意向调查显示，2012年全国植棉意向减少360万亩,同比减少5%，各主产省中除甘肃增加5万亩外，其余省份均下降：其中山东减少150万亩，新疆减少80万亩，湖南、湖北、安徽、河南四省降幅均超过20万亩。近几年除2010年外，植棉面积一直在下降。

　　龙熹指出，农民在选择种植品种时考虑更多是与其他作物综合比较效益，而棉花优势越来越弱。不过从面积减少情况看，绝大多数是没有种植优势的地区，因此全国虽然总体面积将减少，但形势还有一定底线。另一方面，最终产量主要取决于天气，目前北旱南涝倘若持续，可能会影响棉花面积和产量，今年单产可能难以维持去年的创纪录水平。

　　国家统计局局长马建堂1月17日在2011年国民经济运行报告会上称，2011年全年棉花产量达到660万吨，比上年增长10.7%。另外，新疆维吾尔自治区统计局1月30日召开新闻发布会公布，2011年新疆自治区棉花产量289.8万吨，增产16.9%。