生意社01月15日讯
截至2015年底，正常生产及改造的煤矿产能39亿吨，停产煤矿产能3.08亿吨，新建和改扩建煤矿产能14.96亿吨，其中约8亿吨属于未经核准的违规项目。
在9日举行的煤炭战略规划研究院成立一周年学术研讨会上，中国煤炭工业协会副会长姜智敏透露，截至2015年底，全国新建和改扩建煤矿产能14.96亿吨，其中约8亿吨属于未经核准的违规项目。
姜智敏表示，据有关部门近期统计，截至2015年底，全国煤矿产能总规模为57亿吨。其中，正常生产及改造的煤矿产能39亿吨，停产煤矿产能3.08亿吨，新建改扩建煤矿产能14.96亿吨，产能严重过剩。
2000年以来，我国煤炭供给能力迅速提升。特别是2006年以来，全国煤炭投资累计完成3.6万亿元，累计新增产能近30亿吨。其中，“十二五”期间累计投资2.35万亿元，年均投资近5000亿元。
与此相对应的是，煤炭消费需求明显放缓。2000年至2013年，煤炭消费量从13.6亿吨增至42.4亿吨，增长212.8%。但近几年煤炭需求大幅下降，2014年全国煤炭消费同比下降2.9%，2015年同比降幅预计在4%左右。与此同时，煤炭企业利润大幅下降，预计2015年同比下降60%左右。
姜智敏指出，在经济增速放缓、服务业比重上升与科技进步加快，能源消耗强度不断降低以及能源结构优化的相互作用下，煤炭在能源消费中的比重会不断降低。电力、钢铁、水泥三大行业通过技术进步降低单位消耗，年可减少煤炭资源消耗5.2亿吨。预测“十三五”期间，我国煤炭消费增速放缓、个别年份需求下降、总量保持适度。2016年，煤炭需求或将进一步减少，市场失衡问题依然突出。
他表示，今后一个时期，推动煤炭安全高效绿色智能化开采和清洁高效低碳集约化利用，是做好煤炭这篇文章的题中之义和关键所在。而其中一项重要任务，则是优化煤炭产业结构。
据统计，全国煤矿平均单井年生产能力不到35万吨。其中，小煤矿7000多处，产量不到20%，安全事故占70%以上。煤矿竞争力低下，截至2015年6月底，我国煤炭产业从业人员458万人，按照37亿吨产量计算，人均年产量只有800多吨。
此外，多数煤炭企业“一煤独大”问题突出，高灰高硫低热值煤占有较大比例，煤炭深加工转化面临诸多问题；一些小煤矿仍是非机械化开采，改造起来难度大，有的根本无法改造。
姜智敏指出，今后一段时间，我国应以供给侧结构性改革为切入点，严格控制增量、淘汰落后，消化过剩产能；三年暂停审批新建项目、调整工作日制度、关闭退出煤矿4900处，全国煤矿数量控制在5000处左右，推进企业兼并重组和转型升级，使煤炭产业结构更加合理，进一步提升发展质量和效益。
(文章来源：生意社综合整理)