9月24日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署完善固定资产加速折旧政策，以促进企业技术改造、支持中小企业创业创新。

　　会议要求，加快落实完善固定资产加速折旧政策，努力用先进技术和装备武装“中国制造”，推出附加值更高、市场竞争力更强的产品，并提出将根据实施情况，适时扩大政策适用的行业范围。

　　本次出台的固定资产加速折旧政策包含三个方面，一是对所有行业企业2014年1月1日后新购进用于研发的仪器、设备，单位价值不超过100万元的，允许一次性计入当期成本费用在税前扣除；超过100万元的，可按60%比例缩短折旧年限，或采取双倍余额递减等方法加速折旧。二是对所有行业企业持有的单位价值不超过5000元的固定资产，允许一次性计入当期成本费用在税前扣除。三是对生物药品制造业，专用设备制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，仪器仪表制造业，信息传输、软件和信息技术服务业等行业企业2014年1月1日后新购进的固定资产，允许按规定年限的60%缩短折旧年限，或采取双倍余额递减等加速折旧方法，促进扩大高技术产品进口。

　　中信证券首席经济学家诸建芳表示，针对这三项措施可能会影响企业当期报表的担忧，诸建芳说：“从报表上看，调整之后，企业当期成本增加，可能会影响利润，但是由于政府从企业拿走的税收减少了，对企业构成实质性利好，市场会十分看好。”

　　根据上海证券交易所的测算，按照国务院最新的固定资产折旧加速政策，A股所有上市公司第一年预计总共节省的税收可以高达2333亿元，这将是2013年所有上市公司经营活动现金流总额的7.8%。

　　资深注册会计师刘志耕表示，这次政策力度很大，其中像所有行业企业持有的单位价值不超过5000元固定资产允许一次性计入当期成本费用在税前扣除，由于现在会计准则没有规定限额，仅是给出了判断固定资产的特征和条件，所以，判断是不是固定资产的权利交给了企业，很多执行会计准则的企业为了图简单，仍然依照单位价值2000元的标准来执行，现在不管是什么企业，只要原值低于5000元的固定资产，就可以执行税前扣除标准，税收免除力度很大。

　　刘志耕认为，固定资产加速折旧在所得税之前扣除，直接的好处是减轻企业所得税负担，增加企业的流动资金。这个政策出台可以让企业树立一个理念，即必须加快对固定资产的更新改造，加快企业设备的更新，促进新产品的研究和开发，这会给企业带来深刻的变革。他对 《每日经济新闻》记者表示，“该政策给企业树立了一个发展理念，即要加快对固定资产进行更新换代，加快对固定资产的投入。企业少交的税可以加大对固定资产的投入资金，而且这种固定资产不应该是原来技术层面上的固定资产，而应该是升级换代、效率更高的固定资产。”

　　国务院常务会议要求加快落实上述政策，努力用先进技术和装备武装“中国制造”，推出附加值更高、市场竞争力更强的产品。