生意社06月03日讯
黑龙江省大庆市林甸县的一场大火将中国储备粮管理总公司(以下简称中储粮)推上了舆论的风口浪尖。5月31日,该地区中储粮直属库发生火灾,造成储量4.7万吨的粮食表面过火,直接经济损失8000多万元。
目前,火灾原因尚未公布。作为国家粮食专储企业,近年来中储粮管理方面的问题时有发生。巧的是,火灾发生前的5月27日,中央第一巡视组宣布进驻中储粮,表示将重点检查监督主要负责人在深入干部选拔任用等方面的情况,着力发现问题。
高温大风致连营火灾
据新华网报道,5月31日下午,黑龙江省大庆市林甸县中储粮直属库发生火灾。事故共造成78个露天储粮囤、储量4.7万吨的粮食表面过火。其中玉米囤60个,储量3.4万吨;水稻囤18个,储量1.3万吨。
这次发生火灾的中储粮林甸直属库坐落在林甸县花园乡,建于1961年,隶属于中储粮总公司黑龙江分公司,占地总面积22万平方米,事故发生时储粮总量14万吨。
对于这次事故的发生,据中储粮林甸直属库副主任罗洪权介绍,5月31日13时15分,粮库工作人员发现12号库南侧玉米堆上方冒烟并报告。粮库当即出动自备的一台消防车和60多人展开扑救,同时向消防部门报告火情,林甸县消防大队6台消防车约20分钟后到达现场投入灭火。气象部门提供的数据显示,火灾发生时室外温度34℃,风力7到8级,高温和大风使火情顺势蔓延,造成连营火灾。
按照中储粮内部消防安全规定,其下直属粮库的消防责任人每季度都应该进行一次全面的防火检查。每个月至少对消防重点区域进行一次检查,对非重点区域进行抽查,抽查率不少于50%。此外,粮库消防部门还应该指派专人每天进行防火巡查,并做相关记录。在这样严格的防火标准下,这次粮库火灾的发生让不少人感到不解,“感觉太巧合了,5月27日中央巡视组进驻中储粮,31号储备库就着大火了。”
中储粮官方网站此前发布消息,根据中央巡视工作的统一部署,中央第一巡视组进驻中储粮总公司开展巡视工作。5月27日下午,中储粮总公司召开动员大会,中央第一巡视组组长刘伟表示,“此次巡视工作的重点是检查监督领导班子及其成员特别是主要负责人在深入推进党风廉政建设和反腐败斗争、贯彻落实中央八项规定精神、严明党的政治纪律、执行民主集中制和干部选拔任用方面的情况,着力发现问题。”
不过,也有业内人士告诉《每日经济新闻》记者,火灾的发生与巡视组入驻中储粮没有什么联系,发生火灾更多是粮食储存管理不当引起的。
管理问题频发
据了解,火灾发生后,当地安监部门组成调查组进入现场。6月1日中午,国家粮食局工作人员也到达林甸直属库参与调查。
据罗洪权介绍,每个过火粮囤焦糊和炭化粮食数量约1至2吨。工作人员将对过火粮食进行分拣,然后装车外运。这些粮食主要将被用于生产酒精和饲料。
对此,一位不愿透露姓名的粮食行业分析师表示,相比中储粮的收储规模,这次火灾涉及的粮食总量并不算大,对于日后粮价的影响不会太大。
成立于2000年的中储粮,具体负责中央储备粮的运营管理。目前,中储粮共有338个直属粮库,遍布全国31个省、市、自治区。中储粮总公司合并财务报表显示,截至2011年底,中储粮总公司资产总额3167.51亿元,负债总额2795.78亿元,所有者权益总额371.73亿元,当年营业收入1794.58亿元,利润总额38.26亿元。
但这么大的“盘子”背后,中储粮管理上的乱象近几年屡屡发生。
2010年以来,中储粮许昌直属库及其襄城分库、安阳直属库滑县分库、周口直属库相继发生多起贪污腐败事件,引起了业内外的广泛关注。2011年,周口直属粮库主任乔建军侵吞巨额公款潜逃国外。随后,中储粮河南分公司总经理李长轩被有关部门带走调查。
今年5月份,国家审计署公布的对中储粮2011年度财务收支的审计报告显示,截至2011年底,中储粮总公司4家所属单位存在账外建库和投资企业等问题,造成少计资产11338.99万元。
尽管中储粮方面回应称,已“认真整改,取得了积极成效”,但业界对于中储粮管理方面的质疑声一直没有消退。
“中储粮目前在管理上的确存在一些问题,但很多东西都是制度性问题。”上述行业分析师表示,由于监督体系问题,在巨大的权力面前许多问题由此滋生。