国办发出通知落实中央一号文件政策措施分工

　　中国政府网16日公布《国务院办公厅关于落实中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力若干意见有关政策措施分工的通知》，要求有关部门研究提出具体实施意见并加以落实。通知对继续开展粮食稳定增产行动、加大新一轮“菜篮子”工程实施力度、加快大中型灌区配套改造、加强农产品期货市场建设等80项政策措施或相关问题进行了分工安排，分别规定由国务院各部委及各直属机构负责落实。关于今年中央一号文件提出的“按照生产成本加合理利润的原则，继续提高小麦、稻谷最低收购价”的问题，通知明确要求由发展改革委会同中央农办、财政部、农业部、粮食局、农业发展银行、中储粮总公司在播种前提出方案并公布。今年中央一号文件提出，用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题，并要求加快包括农村宅基地在内的农村集体土地所有权和建设用地使用权地籍调查，尽快完成确权登记颁证工作。对此，通知确定由国土资源部、农业部、财政部会同住房城乡建设部、林业局等部门负责落实。此外，关于中央一号文件确定的加快修订土地管理法，尽快出台农民集体所有土地征收补偿条例的问题，通知要求由法制办、国土资源部会同农业部、林业局、人力资源社会保障部、发展改革委、住房城乡建设部、中央农办等部门负责落实。通知指出，国务院办公厅负责督促检查各项分解任务的落实情况。各牵头部门要在10底前将牵头负责工作的落实情况送农业部。农业部要加强与有关部门的衔接沟通，在11月底前将各项分解任务落实情况汇总报国务院。

　　外媒称连续干旱致美国粮食作物春季长势堪忧

　　据路透社报道，2012年席卷美国平原的干旱至今尚未有减退的迹象，在春季到来之前，必须出现大量降水或者降雪才能保证农作物生长所需的土壤墒情。内布拉斯加大学干旱减灾中心的气象学家马克-斯沃博达(Mark Svoboda)表示，自从2012年10月以来，美国平原地区农业生产大州的降水比常年平均减少了3-6英寸，其中部分地区在过去九个月里的降水量低于农田生产所需的最低水分要求。从2012年开始的干旱席卷了美国的中部地区，此次干旱是过去五十年来最严重的一次，而2013年的一月也是近十三年里降水情况最糟的。斯沃博达说，政府和各州气象学专家组成的委员会正密切监测干旱发展水平，并定期发布“干旱监测”报告。他说：“尽管已经采取了很多应对措施，一月份全美的干旱面积还是在继续扩大。”最新干旱监测报告显示，严重干旱区域涵盖了高地平原87.25%的土地面积，而堪萨斯州、科罗拉多州、内布拉斯加州以及俄克拉荷马州的所有土地都处于严重干旱之中，情况甚至还在继续恶化。其中内布拉斯加州是干旱最为严重的一个州，96.28%的土地都处于极端干旱之中，其中又有77.46%的土地处于最为恶劣的超常干旱之中。总体来看，一月份全美57.68%的区域属于“中等”干旱，与2012年末相比变化不大，超常干旱区域面积略微上涨到6.37%。从南达科他州到俄克拉荷马州，再往西到怀俄明州、科罗拉多州以及新墨西哥州，往东到密苏里州和阿肯色州，降水量都比正常年份减少了一半左右。