“今年以来中国煤炭进口量大量增加，预计2013年煤炭进口量仍将保持高位，进口煤对中国国内市场的冲击不断加大。”中国煤炭工业协会经济运行部主任、中国煤炭运销协会理事长王战军日前在此间举行的2013中国煤炭市场高峰论坛上说。

　　2009年，中国从一个煤炭净出口国变成煤炭净进口国。煤炭净进口量从2009年的1.09亿吨逐年增长，今年将达到历史最高水平。

　　中国煤炭运销协会的数据显示，今年前11个月中国累计净进口煤炭2.45亿吨，同比增长34.9%，预计全年净进口煤炭量将达到2.7亿吨左右。今年前三季度中国开采煤炭28.8亿吨，同比增加1亿吨，增长3.6%。

　　中国(太原)煤炭交易中心主任曲剑午分析说，虽然今年中国煤炭市场价格出现下滑，但国际煤炭市场价格也持续下滑，并形成国内外价格倒挂形势，推动煤炭进口快速增加。

　　今年以来，反映国际煤炭价格的巴罗杨克指数价格从年初的117.55美元／吨，最低下跌至80.35美元／吨，跌幅达31.6%。中国进口的动力煤主要来自印尼，其4700大卡动力煤二季度广州港到岸价，与秦皇岛混煤4500大卡动力煤广州港到岸价价差一度拉大至近70元人民币／吨。

　　此外，全球煤炭需求下降、供给增加，以及长期低位运行的海运价格也是推动中国进口煤增加的重要因素。中国煤炭市场网分析师韩雷说，受欧美经济增幅缓慢，以及美国页岩气开发加速并减少煤炭使用量等因素影响，今年全球煤炭需求不旺。与此同时，澳大利亚、印尼等国家煤炭供应能力均有不同程度增加，煤炭出口也随之上升。

　　今年以来，中国煤炭市场告别快速增长的“黄金十年”，特别是5月份之后煤炭价格快速下行，煤炭库存增加，煤炭企业经营困难。专家认为，除了需求放缓和产能释放外，进口煤增加的冲击是重要原因。

　　“进口煤成本优势明显，不少用煤大户直接采购国际煤炭，对国内煤炭价格造成一定打压，对国内煤炭市场产生较强冲击。”韩雷说。

　　煤炭价格适度回归，有利于缓解煤电矛盾，但煤价过低，煤矿盈利能力不足，将影响安全投入、环境治理和改善民生，不利于煤炭工业健康可持续发展，最终受影响的还有下游产业。

　　专家认为，受世界经济复苏缓慢、一些国家煤炭供给能力提升等因素影响，预计2013年中国煤炭进口量仍将维持在高位。

　　王战军说，美、欧、日等发达经济体经济增速低，金砖国家等新兴经济体的增速放缓，美国大力开发页岩气替代燃煤电厂发电，必然会导致国际煤炭市场低迷，价格下滑。

　　“中国连续四年进口煤数量大幅增加，大大刺激了印尼、澳大利亚和俄罗斯的煤炭供应商提高产能的欲望，亚太地区的煤炭供应量也将呈现递增趋势，预计明年将增加7%到10%左右。”山西煤炭进出口集团公司副总经理王松涛说。