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伊朗石油禁运:暂无赢家的僵持

编辑者:123456    2012/7/2 9:09:10    点击:187

  欧盟近日正式批准从7月1日开始对伊朗石油实施禁运,并且,欧盟驳回了希腊因自身经济问题希望豁免于禁运规定的请求。这项石油禁运在今年年初就已经基本达成,当时,美国也表示支持欧盟的行动。美国在去年就开始不断游说中、日、韩、印等国减少或者停止进口伊朗石油。

  今年2月份,欧盟达成对伊朗石油禁运措施后,伊朗就进行了报复式回应,停止了对西班牙、意大利、法国、希腊、葡萄牙和荷兰的石油供应。在这几个国家中,意大利、西班牙和希腊进口的伊朗石油占欧洲进口的伊朗石油总量的68%。西班牙更是50%的进口石油来自伊朗。它们尤其担忧石油禁运会令自己经济停滞。尽管欧洲国家一直是美国的价值观外交的拥趸,但是,经济停滞对他们国内政情来说是更要命的。

 

  “笨猪”这个概念不仅仅是指经济上,有时候,“笨猪”笨在了很多方面。希腊远远低估了欧美对伊朗石油禁运的深意,它笨笨地提出的豁免完全是不可能的。表面上,美欧因为一直对伊朗核设施和核目的心存芥蒂,并施压屡屡不成功,所以实施石油禁运制裁,但是,这是真正的原因吗?伊朗与此前的伊拉克还不同, 国际原子能机构观察员早就已经进驻伊朗,他们的报告清楚地说,数年来没有任何证据显示伊朗转移了其核能源计划中的浓缩铀,这一结论有根据。2011年10月,特拉维夫大学内的一家以色列智库以色列国家安全研究所(INSS)做过一次模拟研究,即“伊朗成为核国家后会引发何种反应”,结果出乎意外——该研究设计者 Yoel Guzansky 说:“伊朗即便核爆了,天也塌不下来。”

  美国对伊朗的战略不断在加强,不仅是广度也包括深度。早先,美国就在其“铁杆粉丝”阿曼和阿联酋部署了瞄准伊朗的导弹,美国还强化了沙特阿拉伯的喷气式战斗机的战力。今年年初,美国又向以色列部署了9000名士兵。今年6月初,奥巴马还下令要对伊朗核设施加强“网络武器”(cyber weapons)的攻击,这本来是一项绝密的命令但最后被参与者泄密。参与的专家主要是美欧和以色列的相关领域专家,目的是破坏伊朗核设施。

 

  暂无赢家的僵持

 

  美国在中东的铁杆盟友以色列一直将伊朗视作最大的敌手,他们在白宫的游说有增无减。在中东地区,他们的目标是占领全部的巴勒斯坦领土以及黎巴嫩南部的水源地,一直希望能够切断对巴勒斯坦和南黎巴嫩真主党的支援。其次,在中东地区,沙特阿拉伯等什叶派穆斯林国家,对伊朗仍然强烈抵制,他们自然也就成为了美国打击伊朗的盟友。此外,伊朗在亚洲的一些盟友也是美欧试图要遏制的。中国在伊朗有众多能源投资项目,也是伊朗石油最大的进口国。所以,针对与打击伊朗也是美欧遏制和包围中国的手段之一,这一点与美国一贯在亚洲的“离岸平衡手”不同,美国是直接伸手进行遏制, “离岸平衡手”是利用日本、澳大利亚,以及中国周边国家和地区对中国的影响力进行遏制。

  根据相关数据,欧洲是仅次于中国的第二大伊朗原油购买方,伊朗每天总出口量是2600000桶,欧洲每天购买450000桶。在今年年初这项制裁措施被达成时,伊朗政府也已警告称此项措施将致使中东局势更紧张,而且威胁说要关闭海湾最窄处霍尔木兹海峡的油轮运输,以回应任何石油制裁。要知道,霍尔木兹海峡的作用非同一般,占全球消费量4成的原油要从作为波斯湾咽喉的霍尔木兹海峡通过,所以伊朗才出此威胁。

  不过,看起来,伊朗暂时也别无其他手段回应,伊朗的军力较为落后,并且石油是国家主要财富来源,如果生意做不成,那么伊朗的经济支柱会受到很大的打击,伊朗之所以能一直与欧美还处于博弈之中,是因为它本身所处的位置,以及身为一种战略筹码的原因。中东地区的阿拉伯之春之后,伊朗不断通过对伊拉克、也门以及叙利亚等的渗透,也扩大了自己在中东地区中的影响力。相比于亲美的以色列,这一点伊朗在中东地区是占了优势,埃及穆巴拉克政权落败后,亲美的以色列在中东地区显得更加突兀。但伊朗也只能见招拆招,表面强硬但实际却是微弱的回应,而美欧的价值观外交在阿拉伯之春后也受到极大挑战,他们的制裁也只能在很多困难中匍匐而不是大步无忧无虑地前进。

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