近日,美国证券交易委员会(SEC)发布声明,增加了对中国企业赴美上市的信息披露要求。证监会新闻发言人8月1日就上述问题答记者问时表示,两国监管部门应当继续秉持相互尊重、合作共赢的精神,就中概股监管问题加强沟通,找到妥善解决的办法,为市场营造良好的政策预期和制度环境。
专家指出,必须顺应形势变化,切实处理好开放与安全的关系,完善企业境外上市监管制度,促进企业境外上市规范发展,防范化解相关风险。
加强监管合作是必然选择
证监会新闻发言人表示,中美两国资本市场作为全球重要的市场,相互联系日益紧密,越来越多的企业、投资者、金融机构相互参与对方市场,加强监管合作是必然的选择。“我们注意到美国证券交易委员会(SEC)的有关声明,特别是对上市的信息披露方面提出了新的要求。两国监管部门应当继续秉持相互尊重、合作共赢的精神,就中概股监管问题加强沟通,找到妥善解决的办法,为市场营造良好的政策预期和制度环境。”
上述发言人说,一直以来,证监会对企业选择上市地持开放态度,支持企业依法合规选择国际国内两个市场。“企业不管在哪里上市,都应当符合上市地、运营地相关法律法规和监管要求。当前,中国主管部门对有关行业进行规范管理,目的是统筹发展和安全,促进市场主体持续健康发展。在制度的制定和执行过程中,中国证监会将与有关部门密切沟通,进一步统筹处理好投资者、企业、监管等各方关系,进一步提高政策措施的透明度和可预期性。”
此外,证监会新闻发言人强调,中国推进改革开放的基本国策坚定不移,金融对外开放的力度会不断加大。下一步,将继续推出更多务实的开放举措,推动中国资本市场高质量发展。今年以来,中国经济持续稳定恢复、稳中向好,一大批优秀企业蓬勃发展,资本市场的优质投资标的不断增多。只要上市公司经营状况是好的、质量是高的、生态是不断改善的,自然会得到投资者的青睐。我们对中国资本市场的前景判断是可预期的,是可持续健康发展的。
桥水基金创始人瑞·达利欧表示,中国过去40年一直在着力发展市场经济,允许企业家和资本家创造财富,中国发展资本市场的趋势并没有发生变化。他说,希望大家能够关注中国开放的大趋势,不要对某几项政策过度解读。中美市场各有千秋,风险与机遇并存。建议继续投资两国市场,实现投资组合差异化。
完善企业境外上市监管制度
近期,呼吁促进企业境外上市规范发展的声音越来越多,针对完善境外上市监管制度的政策信号强烈。中共中央政治局7月30日会议提出,完善企业境外上市监管制度。专家分析,这一部署不仅是中国适应形势变化不断完善相关监管体系、规范相关企业行为的实际举措,也反映了中国继续用好两种资源、推进对外开放的坚定决心。
专家称,境外上市是企业根据自身发展需要作出的自主选择。无论在哪里上市,上市公司都必须符合上市地和经营地相关法律法规和监管要求。在这一前提下,中国支持企业依法合规利用两个市场、两种资源融资发展。这种开放态度不会改变。同时也要看到,随着全球经济金融形势的深刻变化,企业发展基于的新模式、新技术层出不穷,对境外上市企业的行业和市场监管都提出了新的要求,这也是国际上普遍遇到的新情况、新问题,必须切实处理好开放与安全的关系。顺应形势变化、完善企业境外上市监管制度、规范相关企业行为,是促进企业境外上市规范发展的应有举措,有利于防范化解相关风险。