面对全球疫情蔓延和产业链供应链不稳定因素，我国对外资的“引力”不减。商务部4月15日发布数据显示，今年一季度我国吸收外资规模同比增长39.9%。

　　分析人士表示，在去年低基数以及推出一系列稳外资政策等因素影响下，我国对外资的吸引力加大，外资对我国经济发展前景的信心不断增强，促使一季度吸收外资规模大幅增长。未来伴随稳外资政策持续加码，我国吸收外资环境将不断改善，全年有望保持吸收外资的良好态势。

　　延续稳中向好态势

　　一季度吸收外资延续了去年以来的向好态势。商务部数据显示，1-3月，全国新设立外商投资企业10263家，同比增长47.8%；实际使用外资金额3024.7亿元，同比增长39.9%。

　　从行业看，1-3月，服务业实际使用外资金额2377.9亿元，同比增长51.5%；高技术产业增长32.1%，其中高技术服务业增长43.9%，高技术制造业增长2.5%。

　　从来源地看，“一带一路”沿线国家、东盟、欧盟实际投资同比分别增长58.2%、60%和7.5%(含通过自由港投资数据)。

　　商务部研究院国际市场研究部副主任白明认为，一季度我国吸收外资继续向好，缘于我国有强大完整的产业链供应链，以及为稳定外贸基本盘推出的一系列政策。这些政策的推出，既稳定了市场预期，又提升了外商投资信心。此外，随着我国对外开放力度加大，自贸试验区、自贸港等一些开放平台对稳定外资发挥了重要作用。

　　西部地区吸收外资抢眼

　　值得一提的是，一季度西部地区吸收外资涨势强劲。商务部数据显示，1-3月，我国东部、中部、西部地区实际使用外资分别增长38.2%、36.8%和91%。

　　商务部研究院外国投资研究所副主任郝红梅认为，随着中国低廉且供给充足的劳动力、土地、自然资源等吸收外资的传统比较优势削减，新一轮吸引外资更重视产业向中西部的梯度转移，力推西部、东北地区承接外资产业转移。

　　商务部新闻发言人高峰日前表示，为进一步促进西部地区吸收外资，我国正从四个方面引导外资更多地投向中西部地区，包括提高投资便利化水平，降低企业的制度性交易成本；在税收、用地、信贷等方面落实有关优惠政策；建设跨境多式联运交通走廊，推动降低中西部地区的流通成本；支持沿边省区融入“一带一路”合作，提升边境经济合作区、跨境经济合作区的发展水平。

　　稳住外资基本盘

　　为更好地稳住外资基本盘，吸收外资政策正不断加码。商务部日前印发《关于围绕构建新发展格局做好稳外资工作的通知》，从五个方面提出22条具体措施，为今年稳外资工作描绘了路线图。高峰表示，今年利用外资将着重稳总量、优结构、提质量。要在营商环境上下更大功夫，落实外商投资法，推动商签更多高标准经贸协定。此外，还要完善准入前国民待遇加负面清单管理制度，推动持续降低外资准入门槛，加强事中事后监管。

　　专家建议，今年我国要更多发挥自身优势，通过在自贸试验区、自贸港，在金融、外资、贸易等领域创新试验政策的共同努力，形成整个政策基本盘。让多个政策组合成“一揽子”政策包，发挥集合效应进一步吸收外资。此外，要把外资真正利用到实处，切实推动外资企业更好地在中国发展。

　　在全球疫情防控背景下，外资企业对中国市场和继续在中国经营的信心不断增强。中国德国商会日前发布的年度商业信心调查报告显示，大部分在华德企对2021年中国市场持乐观态度。受访德国企业认为，中国在创新技术和数字解决方案方面存在巨大商机。

　　白明认为，随着一系列稳外资政策的推出以及政策效应不断显现，我国吸收外资有望保持良好态势。

（文章来源：中国证券报）