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美国政府避免关门 两党妥协万亿美元预算案

编辑者:    2014/12/12 8:11:08    点击:755

    美国政府避免关门两党妥协万亿美元预算案

  在当地时间11日,也就是美国联邦政府关门窘境的最后期限到来之前,国会两党领袖在9日晚间宣布,两党已经达成一项1.01万亿美元的联邦政府预算案,确保美国政府到明年9月底不会再关门。

  根据这项预算案,除国土安全部外,联邦政府所有机构的运作经费将被提供到明年9月,而目前,掐指算来,国土安全部的运作经费只能维持到明年2月27日。
  在这项长达1603页、高达1.1万亿美元的预算案中,有5210亿美元为国防开支,包括上调军人工资1%;492亿美元为其他政府开支,包括新增加的50亿美元,用于应对埃博拉病毒的专款。另外,还有640亿美元被单独列出,用于应对极端组织“伊斯兰国”所带来的威胁。
  之前一直备受关注的奥巴马医保计划并未在新预算案中得到拨款。另外对于长期以来备受批评的环保局和国税局的预算分别有6000万和3.4亿美元的削减。
  数周艰难谈判
  随着政府关门的最后期限越来越近,两党都纷纷发声表示,一定会做出具体行动避免政府重蹈之前的关门覆辙。
  事实是,在两党就多项议题进行多轮的闭门谈判中,由于在一些重要议题上的根本分歧而使得谈判一度搁置,无法进行。其中,民主党一度批评在这项预算案中减轻对大银行实施严格监管的金融法案,还有对政治捐款设置上限的竞选法案。
  以众议院少数党领袖佩洛西(NancyPelosi)的话说,这些相关法案将严重影响美国中产阶级的利益,因此应该从法案中去除。但是,共和党方面认为,民主党所反对的这些议题正是两党都需要做出让步和妥协的。与共和党也有自己需要妥协的议题一样,因此不论双方是否认可,肯定有很多议题都会被保留在预算案中,只是要进行进一步的谈判。
  共和党方面则利用这项预算案中的国土安全预算部分批评奥巴马的新移民法案。除了在上个星期投票反对奥巴马的移民法案之外,有大约50位共和党众议员希望在明年年初共和党正式对奥巴马移民法案做出反对行动之前就采取先机,包括利用当前的预算法案和政府关门截止日期作为政治砝码,促使奥巴马政府能够修改移民法案。
  两党各有赢家
  对于此次敲定的预算案,“我认为在政策上我们是赢家。”北卡州共和党众议员哈德森(RichardHudson)指出,“预算和支出的数目比我们之前预想的要低很多。”他说,在国税局和环保局的支出上,法案通过的版本也符合共和党之前所要求的数目,甚至还多了一点。
  民主党方面认为,他们的胜利在于赢得了为美国证监会(SEC)以及美国商品期货交易委员会(CFTC)增加预算,而且并没有让共和党将奥巴马政府的温室气体排放和清洁水保护的预算削减。
  美国政府的最近一次关门还要追溯到去年的9月30日。当时,在共和党内“茶党”等保守势力的强烈要求下,国会众议院议长博纳至少三次提出不同版本的临时拨款议案,这些议案都与阻挠奥巴马力推的美国医疗保险改革实施内容相捆绑,但都没有得到民主党掌握的参议院的通过,最终导致联邦政府的非核心部门于当年的10月1日关门。2013年10月7日,奥巴马急签军方支薪案,五角大楼九成员工复工。10月16日晚,长达16天的联邦政府关门闹剧画上句号。
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