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经济学人:安倍“第三支箭”或已脱靶

编辑者:    2013/6/25 8:52:17    点击:660

今年早些时候,日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)推出了其三大经济计划中的前两支"箭"--货币宽松政策和财政刺激政策,并暗示未来将进行结构性改革。随后6个月内,日本股市飙升了80%。安倍晋三的支持率也随之大幅提高。然而,在数月的欢乐之后,五月底,债券市场对激进宽松计划的恐慌引发了股市大跌。
  
  目前,安倍晋三热切期待的"第三支箭"--结构性改革--已经远远偏离靶标,更不用说靶心了。事实上,"第三支箭"如此不着边际,以至于人们不禁猜测,安倍经济学是否在开始之前就已经失效。
  
  
  
  人们的失望情绪更加严重,因为安倍晋三的前两项经济计划非常成功。日元走软提振了出口。通胀的最初迹象在东京出现,而鉴于多年的经济停滞,这是一个好苗条。随着消费者重拾信心,今年第一季度的经济年化增长率达到4.1%。4月份,安倍晋三决定加入地区性自由贸易区协议"跨太平洋伙伴关系"(TPP)的谈判,承诺日本将开放缺乏竞争力的行业。他还承诺要全面改革电力行业。
  
  6月5日,安倍晋射出了他的"第三支箭"。新的计划包含了一些有用的措施,例如,解禁网上药品销售,强制政府的养老基金开始要求企业领导人承担责任。但其余大部分措施都是过时的工业政策,之前已经尝试过,且事实证明并不成功。一些有意义的措施全都被搁置,如放松管制、劳动力市场改革以及为加入TPP协议而增强农业竞争力的措施等。而鼓励移民,或是改变选举制度,以给予年轻人和城市选民适当权重等真正大胆的措施完全不见踪影。
  
  这其中的原因不难发现。由于在7月份即将举行一场关键的选举,日本自由民主党(LDP)一直向安倍晋三施压,要求他不得罪该党长期依赖的农民、医生和商人。然而,对于那些认为安倍有机会带领日本走出低迷状况的人(比如本报)来说,他的让步令人失望。由于政府债务占到国内生产总值(GDP)的240%,增发货币和公共项目开支也只能到此为止了。从国内人主导的劳动力市场,到过度管制和糟糕的公司治理,困扰日本的大都是结构性问题。令人兴奋的是,安倍晋三似乎认识到了这一点。
  
  希望仍热存在。安倍晋三的人气依然很高,而自民党的对手们正举步维艰。安倍晋三也知道,如果他继续回避结构性改革,日本这个昔日经济大国将注定陷入缓慢衰退。他在6月5日表示,第一波的一揽子改革只是一个"中间站";在大选后,他将开启其"第二季"的经济增长策略。
  
  安倍必须遵守这个承诺,并在改革问题上说服自身党派的国会议员,就像他决定加入TPP谈判时的做法那样。如今,安倍再也承受不起分神于更改日本战后宪法的"宠物项目"引发的后果了。相反,他首先应该在内阁中引入改革派,然后说服其政党中的其余派别。他将需要一步一步地孤立反对改革的对手,然后将其击败。
  
  现在就全盘否定安倍经济学为时尚早。
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