中国社会科学院24日在京发布了《房地产蓝皮书：中国房地产发展报告NO.9》。蓝皮书认为，“新国八条”政策严厉程度超出市场普遍预期。

　　据介绍，2011年1月国家出台了“新国八条”，即《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》，从国家层面第一次要求直辖市、省会城市、计划单列市及房价过高且上涨过快的城市实行限购政策。

　　蓝皮书认为，“新国八条”规定，“对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%（2010年为50%），贷款利率不低于基准利率的1.1倍”，在实施过程中对三套及以上住房暂停发放贷款，政策严厉程度超出市场普遍预期。

　　有数据显示，2011年，个人按揭贷款为8360亿元，略低于2009年的8562亿元，同比下降12.2%，比2010年低近20个百分点。2011年，个人住房贷款比年初增加8321亿元，相当于2010年的2/3，同比少增4618亿元，增长明显放缓。