国际货币基金组织(IMF)周四(2月17日)公布了将在本周末的20国集团(G20)财长及央行行长会议上公开的一份报告,IMF指出目前美元的汇率被小幅高估,美元小幅贬值将帮助该国经济实现更为平衡的增长。同时,该机构还敦促美国政府出台更为严厉的减赤措施。
IMF:美元贬值将降低经常帐赤字欧元日元汇价适宜
IMF在报告中指出:“若美元真正地实现进一步有效的贬值,将帮助确保该国经常帐赤字持续下降,朝着更符合中期基本面的水平发展,同时有助于支撑该国经济实现更为平衡的增长。”
以美国为首的G20发达国家在上届G20会议上提议,对各成员国的经常帐差额实行数量化目标,以恢复全球经济平衡,但此提议遭到了德国、中国等出口导向性国家的强烈反对。同时,美国不断对人民币施压,称人民币汇率被大幅低估,限制了美国企业的出口竞争力,并对该国经济构成不利影响。
在IMF看来,人民币实际汇率仍被大幅低估,而欧元及日元汇率与其中期的基本面相符。同时,自2009年初走强后,部分新兴市场经济货币,特别是巴西雷亚尔以及南非兰特实际汇率估值偏低的程度有所加剧。
IMF:敦促美日政府出台更为严厉的减赤措施
和许多市场人士一样,IMF对美国的财政前景表示了担忧,呼吁美国政府在今年的预算案中纳入更为深入的支出削减计划。IMF发言人David Hawley表示:“鉴于美国未来面临的严峻财政任务,如果2011年政府致力于实施进一步的财政巩固措施,将对经济更有帮助。”
IMF指出,由于市场对美国财政状况担忧逐渐升温,美国国债收益率进一步攀升,成为了该国财政前景和全球经济增长面临的“主要风险”。IMF还敦促美国及日本在中期财政巩固措施上取得进一步进展。
美国总统奥巴马(Barack Obama)在本周递交给国会的预算案中预计,2011财年美国财政赤字将膨胀至约1.65万亿美元,2010财年为1.29万亿美元。虽然奥巴马的预算案可谓“雄心勃勃”,但此计划远未能够满足国会共和党人的要求,还因计划中的部分支出削减项目令奥巴马的“效忠派”感到惊讶。
纽约大学(New York University)教授、有“末日博士”之称的鲁比尼(Nouriel Roubini)周二(2月15日)在接受媒体采访时表示,美国民主党及共和党均不愿意做出降低美国预算赤字所需要的选择。他认为,除非美国在政治上做出巨大的改变,巨额赤字仍将继续存在。他所指的政治改革是明年即将举行的总统及国会大选。
鲁比尼指出:“民主党反对进行补充性计划改革,而共和党拒绝上调任何的税率。就算是面临来自两党的最小阻力,预计2012年以前,美国的预算赤字都将维持在1万亿美元以上。”
IMF:宽松政策或致资本泛滥但目前仍适宜
与此同时,IMF还对美国的宽松货币政策再度提出了批评,称尽管目前为止获得的数据并未发出警示,但美国的量化宽松政策可能引发资本泛滥。然而IMF也承认,目前来说,主要发达国家的宽松货币政策仍旧适宜。
IMF表示:“尽管食品及能源价格大幅走高,高失业率以及巨大的产出缺口正在令主要发达国家的薪资以及通胀率受控。”因此,从国内的角度来说,宽松货币政策是一项“正确的政策”,但是从外部的角度来说,担忧美国的量化宽松政策将导致资本泛滥。